Тут и логистика проще, и людям жить заводская суета не мешает со всем своим шумом, дымом и запахами. Другое дело, что город растёт, территорию отъедает со скоростью голодного едока, вот и оказываются производства среди жилой застройки, формируя серую зону.
А плановая экономика при всех своих несомненных плюсах (и минусах) перемещение заводов на новые места не предусматривала — лишние траты.
Вот и вросли они в городскую среду, став её неотъемлемой частью, — и Кировский с Балтийским и Северной верфью, и "Игристые вина" с ныне покойной "Красной Баварией".
Читать на dp.ru