Он родился в Черногорске Красноярского края (ныне – Хакасия). Окончил с отличием Томский государственный университет (1968) и Академию народного хозяйства при Совете Министров СССР.
После окончания университета работал в геолого-съемочных и геологоразведочных партиях и экспедициях в Горной Шории и Иране. В 1990 г.
Орлов – заместитель Министра геологии СССР, с 1991 г. – первый заместитель председателя Госкомгеологии РСФСР, с 1992 г. – председатель Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр, с 1996 г.
Читать на nakanune.ru