Большие планы требуют людей, которые могут их реализовать. Проблема персонала была особенно острой для Петра Великого. Европейские советники убедили Петра в том, что его страна отсталая, что она застряла в средневековой ментальности, и в результате большую часть своего правления он занимался реализацией нескольких модернизационных инициатив, которые были направлены на то, чтобы Россия смогла «догнать» Запад.
Для реализации своих реформ, — они включали создание военно-морского флота, введение налога на бороды и, наконец, направление миллиона крепостных на строительство города (он был назван его именем) на пустой болотистой местности, — ему требовалась солидная бюрократия и постоянная армия, способные справиться с требованиями молодой.
Читать на inosmi.ru