Нештрафуемый порог 19 км/ч был введен в КоАП 7 лет назад, когда на дорогах начали активно использовать комплексы видеофиксации превышения скорости.
В 19 км/ч была заложена погрешность измерительных приборов, а до этого водителей не штрафовали, если они превышали скорость на 9 км/ч.
Стоит ли возвращать прежнюю норму? Вопрос интересный, тем более, что на многих дорогах скорость по умолчанию (60/км/ч в населенных пунктах и 90 км/ч на трассах) была снижена с помощью знаков на 10 км/ч.
Читать на zr.ru