«Фрагментированность законодательства отталкивает инвесторов и повышает риск коррупции» — ВБ

говорится во второй систематической диагностике страны (СДС), проведённой Всемирным банком.По данным ВБ, законодательство и нормативная база в Узбекистане крайне фрагментированы.

Они состоят из постановлений и указов президента, законов, принимаемых парламентом, постановлений Кабинета министров и приказов министров.«При том, что бизнес обязан их соблюдать, многие из этих документов недоступны публике по причине административных задержек или решений не публиковать информацию», — говорится в СДС.Кроме того, каждый нормативно-правовой акт из различных источников также ссылается на многочисленные другие документы, для чего Министерству юстиции приходится тщательно и постоянно курировать подзаконные акты в случаях, когда в основное законодательство вносятся изменения.Процесс значительно повышает сложность исполнения требований законодательства бизнесом.

Также возникают риски возникновения правовых и нормативных пробелов в законодательстве и повышается риск злоупотреблений со стороны игроков, имеющих корыстные интересы, предупредил ВБ.По данным международной организации, специальные проставления, издаваемые для одобрения отдельно взятых инвестиций, являют собой одну из главных угроз, нарушающих равные условия игры. По причине фрагментированности и произвольности применения требований нормативно-правовой базы, позволяющих госучреждениям согласовывать исключения из требований нормативно-правовой базы, инвесторы, особенно иностранные, часто обращаются с просьбой о выпуске особых постановлений, гарантирующих налоговые и иные льготы, указывает Всемирный банк.Несмотря на отсутствие детальной информации, эти специальные гарантии считаются одной из главных причин, по которым, по оценкам правительства, около 6% от ВВП было потеряно.