Иваном Грозным. Единовластие было при монархии до 1917 года, при Советской власти до 1991 года, есть оно и сейчас. Огромная бюрократическая машина огромной страны заточена на то, чтобы предугадывать хотелки и желания одного человека.
Аналитики давно отмечают, что региональные власти стараются ни в чем не проявлять инициативу, боясь не угодить Москве. Так и сидят, ожидая распоряжений свыше, а при них еще полпреды с неясными полномочиями и отсутствием рычагов управления, главная задача которых сводится к надзору за местными элитами.Особенно ярко это было продемонстрировано во время последних выборов глав субъектов федерации в сентябре 2021 года.
Эта была очень странная избирательная кампания. Реальных конкурентов не было, а назначенные победители пытались быть как можно незаметнее.
Читать на charter97.org