В XVII веке Российское государство еще не имело собственных золотых и серебряных рудников, и для изготовления русских монет эти материалы ввозились из-за границы.
России, которая тогда вела затяжную войну с Речью Посполитой за присоединение Украины (1654-1667), требовались огромные суммы на содержание армии и для продолжения войны.Денег у государства не хватало.
Тогда было решено ввести в оборот медные деньги, причем выпускать их решили по цене серебряных.20 апреля 1656 года в Москве медные деньги были пущены в оборот взамен серебряных монет.
Читать на pnp.ru