Как считает профессор Института журналистики и литературного творчества Алексей Бархатов, российские чиновники манипулируют своими подчиненными, используя механизм разного рода надбавок и премий.А система государственной службы в России, по мнению профессора, заточена на то, что преданность к делу стоит на втором месте, а "преданность телу своего начальника" — на первом."Чиновник целиком и полностью зависит непосредственно от вышестоящего начальства.
Читать на pravda.ru