Коррупция во власти становится проблемой номер один

, , ,

Близятся президентские выборы. Совершенно очевидно, что главной их повесткой будут коррупция и борьба с ней. Отчасти её задал Алексей Навальный — политик, который сделал себе имя на антикоррупционных разоблачениях. Насколько они серьёзны и обоснованы, значения не имеет. Главное, появился вызов, на который власти приходится отвечать.

Кроме политических, существуют и сугубо экономические соображения. Сейчас уже только ленивый не говорит, что стране необходима новая политика, основанная на усилении государственного регулирования. Популярность приобретают идеи валютного контроля, введения налога на конверсионные операции и новой системы кредитного стимулирования. Однако всё это не даст никакого результата при нынешнем размахе мздоимства и инсайда. Значит, с коррупцией придётся бороться здесь и сейчас.

Как обычно, проводником инициатив сверху становится Госдума. Основной пакет антикоррупционных законов планируется принять в начале следующего года, однако кое-какие серьёзные шаги уже сделаны.

Госдума РФ готовит пакет антикоррупционных законов. Будут ли они работать — это другой вопрос.

Сначала мы приняли закон о контроле над доходами чиновников, потом о контроле над их расходами. И только после этого появился третий закон, который позволяет изымать в пользу государства разницу между расходами и доходами. При этом закон позволяет изымать её без признания чиновника виновным в совершении коррупционного преступления. Достаточно факта несоответствия, — утверждает заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Фамилия, согласитесь, более чем символична!

Кроме того, в начале июня нынешнего года был в окончательном чтении принят закон о «чёрном списке» — специальном реестре чиновников и сотрудников силовых структур, уволенных из-за утраты доверия и коррупционных правонарушений. На работу в органы власти они устроиться уже не смогут.

В следующем году планируется пойти ещё дальше. Фракция «Единой России» готовит поправки, которые ужесточат уголовное наказание за взятки не только в денежной форме, но и «борзыми щенками», например, предоставление «зелёного света» тому или иному бизнесу. Кроме того, предполагается сделать уголовно наказуемым кумовство, написание диссертаций для чиновников и так далее.

Проще говоря, российские антикоррупционные нормы планируется приблизить к международным. Говорить о том, плохо это или хорошо, особого смысла нет. Безусловно, хорошо. Вопрос лишь в том, как это будет работать.

Мало принять закон, нужно ещё его выполнять. И здесь обнаружатся большие проблемы, ведь те, кто должен этим заниматься, тоже коррумпированы…

Коррупция в силовых структурах, связь верхушки «ментов» и прокуроров с организованной преступностью давно уже стала популярной темой не только журналистских статей, но даже мыльных сериалов. Никто не считает это выдумкой. А суды…

Автора этих строк давно забавляют разговоры о независимых судах или независимой прессе. Ну, хорошо, будут приняты законы, делающие суды формально независимыми. И что это изменит? Судьи станут реже брать взятки, начнут выносить более справедливые и квалифицированные решения? Ну, не смешно ли? Те же вопросы и к СМИ.

Нет смысла углубляться в историю, ища корни нынешней российской коррупции. Можно было бы упомянуть и разложение общества в брежневские времена, когда воровать стало не зазорно, и форсированное строительство капитализма в девяностые годы, когда, по словам Егора Гайдара, шёл «процесс чудесного превращения власти в собственность» (что это, как не коррупция?), и абсолютно криминальные залоговые аукционы… Но есть ли в этом смысл? Нам ведь надо сейчас ответить на вопрос не «кто виноват?», а «что делать?».

Нынешнюю российскую коррупцию невозможно разрубить шашкой одним махом, как это попытался сделать в своё время Михаил Саакашвили. Пиар получился на весь мир, а толку?

Михаил Саакашвили так и не выполнил своего обещания очистить Грузию от коррупции. В Украине тоже что-то не задалось…

На короткое время «низовая» коррупция в Грузии ослабла, но потом страна опять начала скатывать вниз. В 2012 году она в рейтинге Transparency International набрала 62 очка, а в прошлом – 57. Глава грузинского отделения этой организации Эрекле Урушадзе пишет, что «отсутствие чувствительного прогресса говорят о нежелании или неспособности властей усилить борьбу с так называемой элитной коррупцией. То есть, системная проблема, существовавшая при прошлых властях, не искоренена».

Того же мнения придерживается и экономический эксперт Гия Хухашвили: «Несмотря на относительно низкий уровень коррупции в низах, в верхах она сохраняется. Возможно, именно по этой причине в реальности подавляющее большинство инвесторов по-прежнему являются представителями тех стран, которые предпочитают находить общий язык с властными структурами, а не с законом».

Надо ли добавлять, что и в России тоже основной проблемой являются откаты и инсайд, а не чаевые, которые врачи берут с пациентов?

Велик ли смысл в частичной победе над «низовой» коррупцией, если гниёт верхушка, а по номинальному ВВП на душу населения Грузия находится в той же группе государств, что и арабские страны Северной Африки? У Египта этот показатель равен 3685 долларов, у Алжира 3944, а у Грузии – 3842. Как раз посередине. Увы, эффектное махание шашкой не сделало её зажиточной и благополучной!

Безусловно, России не имеет смысл брать пример в Грузии. Ставку нужно делать не на разрубание гордиевых узлов, а на планомерно укрепление государства и всех его институтов, а это – дело длительное.

Антикоррупционные законы можно лишь приветствовать, а вот ждать от них быстрой отдачи более чем наивно. Сколько лет ушло в США на то, чтобы справиться с нью-йоркской мафией? Около 90!..

Выскажи своё мнение

Войти с помощью: 

Войти с помощью: 

Текст комментария будет автоматически отправлен после авторизации